**生物多样性和生态系统服务政府间科学政策平台（IPBES）**是一个独立的政府间机构，致力于加强有关生物多样性和生态系统服务的知识与政策制定之间的联系。该平台于2012年4月21日由94个国家的政府在巴拿马城共同成立，旨在支持生物多样性的保护和可持续利用、人类的长期福祉以及可持续发展。其主要成果是由专家对现有知识进行评估，而非开展原创研究或制定具有约束力的规则。其秘书处设在德国波恩。(ipbes.net)
成立与机构地位
IPBES源于国际社会关于加强生物多样性政策科学基础的讨论。2010年6月，各国政府通过《釜山成果文件》，呼吁建立一个政府间科学政策平台。联合国大会随后注意到这一成果，并请联合国环境规划署（UNEP）召集会议，以确定机构安排。参与国于2012年4月正式成立该平台。(ipbes.net)
尽管与联合国系统关系密切，IPBES在成立时被定位为独立的政府间机构，而非联合国机构。在2013年1月举行的第一次全体会议上，IPBES请联合国环境规划署为其提供秘书处服务和行政安排。秘书处在政策和工作方案事项上仍向IPBES全体会议负责。因此，平台由各国政府主导的决策机制，与其同联合国环境规划署之间的行政关系有所区别。(ipbes.net)
治理与职能
全体会议是IPBES的决策机构，负责通过工作方案、批准预算、设立附属机构，以及确定编制和核准报告的程序。全体会议还审议各国政府及相关多边环境协定提出的请求，同时考虑科学组织、公民社会、原住民族和地方社区以及私营部门提供的意见和材料。(akn.ipbes.net)
主席团负责监督行政事务。科学和技术工作由多学科专家小组监督，该小组由联合国五个区域各派出的五名专家组成。专家组和任务组在秘书处及技术支持单位的协助下，编制评估报告和其他成果。(ipbes.net)
IPBES具有四项相辅相成的职能：评估知识、建设能力、加强知识基础和支持政策。这些职能涵盖全球、区域、专题和方法学评估，培训和研究员培养活动，识别知识空白，以及开发政策支持工具。情景和模型方面的工作探索自然与人类可能面临的未来，而传播工作和利益相关方参与则促进评估结果的传播与应用。(ipbes.net)
评估方法与知识体系
IPBES的评估以批判性方式审视科学出版物、其他有记录的证据，以及原住民族和地方知识，综合运用知识整合、分析和专家判断。虽然评估不开展新的原始研究，但可能对现有数据和模型进行重新分析。其职责是为政策提供参考，而不指定具体政策：报告审视证据和可选方案，同时指出不确定性及认识上的空白。(ipbes.net)
评估的编制过程包括提出请求和界定范围、专家评估、批准或接受，以及随后应用评估结果。专家团队的组成力求兼顾学科、地域和性别平衡，报告须经过独立的同行评审。决策者摘要由全体会议逐行批准；作为支撑材料的评估报告各章则通过另一套程序予以接受。(ipbes.net)
平台的概念框架兼容多种学科和知识体系。其中一个核心概念是自然对人类的贡献，涵盖生命世界对生活质量产生的有益和有害影响。这一概念明确承认文化背景以及对人与自然关系的多样化理解，从而拓展了生态系统服务的研究视角。其18个报告类别归入相互交叉的物质、非物质和调节三大类，具体例子包括食物供给、水的净化、洪水调节和艺术灵感。(ipbes.net)
主要评估
首份专题评估于2016年完成，主题为传粉媒介、传粉和粮食生产。此后的报告涉及情景和模型、土地退化与生态恢复，以及世界四个区域的生物多样性和生态系统服务。这些评估共同构成了一项工作计划，既考察生态状况，也研究评估未来变化的方法。(ipbes.net)
2019年《全球评估报告》综合了有关自然状况、自然对人类的贡献、变化驱动因素和可能应对措施的证据。报告估计，约有100万种动物和植物物种面临灭绝威胁；如果不减轻相关压力，其中许多物种可能在数十年内灭绝。这一估计描述的是灭绝风险，而非已经消失的物种数量。该评估指出，全球五大主要直接驱动因素为：陆地和海洋利用方式的变化、对生物的直接开发利用、气候变化、污染，以及入侵物种。(ipbes.net)
2022年完成的评估探讨了野生物种的可持续利用，以及自然的多元价值与价值评估。2023年的一份评估则探讨了外来入侵物种及其防控。这些报告关注生物多样性管理的不同方面，并非取代全球评估。(ipbes.net)
另有两项评估于2024年12月完成。《关联评估》考察了生物多样性、水、粮食和健康之间的相互联系。《变革性变化评估》考察了生物多样性丧失的深层原因、促成根本性变化的决定因素，以及实现2050年生物多样性愿景的可选路径。(ipbes.net)
在2026年2月3日至8日于曼彻斯特举行的第十二次全体会议上，各国政府接受了《企业与生物多样性评估报告》，并批准了其决策者摘要。该报告由来自35个国家的79名专家编制，评估了企业对生物多样性的依赖和影响、衡量这些依赖和影响的方法，以及企业和其他行动主体可采取的方案。(ipbes.net)
政策意义与局限
IPBES为各国政府及生物多样性相关协定提供证据基础，其中包括生物多样性公约。其职责是将生态知识与保护、资源利用和发展方面的决策联系起来，但评估结果本身并不构成法律或条约义务。在制度上，评估知识与选择政策是两个不同环节：实施工作仍由各国政府及其他决策者负责。(akn.ipbes.net)
评估明确区分证据充分的结论与尚存的不确定性，并指出哪些方面需要进一步研究。评估的地域和主题范围同样重要：全球评估结果提供宏观背景，而地方、国家和区域评估能够考察更具体的情况。IPBES鼓励在这些较小尺度上开展评估，并提供指导，以使其方法与较大尺度的评估工作相衔接。(ipbes.net)