竞争法是法律的一个分支，通过限制反竞争协议、违法行使市场势力的行为，以及威胁竞争条件的企业合并，保护市场竞争。在美国，竞争法通常称为反托拉斯法，既关注企业行为，也关注市场结构。其规则区分了依靠更优质的产品、更低的价格或创新开展的竞争，与非法压制竞争的做法。不同司法管辖区适用的判定标准、执法机构和救济措施各不相同。(ftc.gov)
起源与法律框架
美国于1890年通过了《谢尔曼反托拉斯法》。该法第1条规制不合理限制贸易的协议，第2条则规制垄断化、企图垄断及共谋垄断的行为。1914年，美国国会制定了《克莱顿法》，规制特定行为和反竞争收购；同时制定了《联邦贸易委员会法》，设立联邦贸易委员会，并禁止不公平的竞争方法。这些法律至今仍是联邦反托拉斯执法的核心依据。(ftc.gov)
在欧盟，《欧洲联盟运行条约》第101条和第102条规定了限制竞争的协议及滥用支配地位行为的主要规则。第101条针对独立经营者之间限制竞争的协议，第102条则针对具有支配地位的企业实施的滥用行为。合并审查另有独立的法律框架。欧盟委员会与各国竞争主管机关及法院在各自权限内适用这些规则。(competition-policy.ec.europa.eu)
限制竞争的协议
卡特尔是指竞争者相互协调，而非独立作出经营决策。典型做法包括固定价格、划分客户或地域、限制产量，以及串通投标。这类安排可能以集体决定的价格或交易条件取代竞争。在美国，固定价格、串通投标和划分市场是反托拉斯刑事执法的重点。欧盟法同样将竞争者之间的卡特尔视为特别严重的违法行为。(justice.gov)
企业之间的协议并非一概违法。合作与分销安排可能既包含限制，又带来竞争上的益处。在美国法下，某些类别的行为适用本身违法原则，其他行为则依据合理原则评估其竞争影响。欧盟法也设有相应框架，用于区分被禁止的限制与符合豁免条件的安排。因此，商业协议在法律上如何处理，取决于其内容、背景及适用的法律标准。(ftc.gov)
垄断化与滥用支配地位
垄断或支配地位本身并不必然违法。美国法区分了通过优质产品、创新或经营能力取得的垄断力量，与通过排他性行为取得或维持的垄断力量。欧盟法同样禁止的是滥用支配地位，而非支配地位本身。这一区分意味着，不能仅凭企业的规模或成功就认定其违法。(ftc.gov)
可能违法的行为包括妨碍有效竞争的掠夺性或排他性做法。视司法管辖区和具体情况而定，审查范围可能涵盖独家交易、搭售、拒绝供货或不公平交易条件。评估不能止于指出某个竞争对手受到损害：损害个别竞争者与损害竞争过程并不等同。必须依据适用的法律判定标准，审查相关行为、市场条件及任何相关的正当理由。(ftc.gov)
合并控制
合并控制旨在有害的结构性变化形成之前，对企业收购与合并进行审查。竞争者之间的合并会消除彼此独立竞争的关系，并可能提高其余企业相互协调的可能性。主管机关也会审查交易是否巩固支配地位，或限制竞争对手获取竞争所需资源。美国合并法考察的是，一项收购是否可能实质性削弱竞争，或有形成垄断的倾向。(justice.gov)
申报要求适用于达到特定管辖标准的交易，而非所有收购。在欧盟，具有欧盟层面影响的交易通常由欧盟委员会审查，其他交易则可能由成员国的制度管辖。接受审查的合并可能获准、被禁止，或在附加旨在维护竞争的承诺后获得批准。合并指南说明执法方法，但不能替代具有约束力的立法和司法判决；美国《2023年合并指南》明确说明其不具有约束力。(competition-policy.ec.europa.eu)
经济分析
竞争分析通常从界定相关市场入手，涵盖产品或服务维度及地域维度。主管机关会调查，哪些替代选择在客户看来具有足够的可替代性。这一分析依据的是替代关系及需求的反应程度，而不是简单采用某个行业的商业名称。市场界定有助于识别市场参与者并评估市场份额，但有关竞争的直接证据也可能十分重要。(justice.gov)
包括赫芬达尔—赫希曼指数在内的市场集中度指标提供的是结构性证据，而非完整的评估。主管机关还会考虑进入壁垒、扩大经营的可能性、转换成本及网络效应。规模经济本身也可能影响市场进入条件。竞争损害并不限于消费者支付更高的价格：合并分析还可能考察产品质量、创新、工资、福利，以及劳动力市场中争取劳动者的竞争。(justice.gov)
执法与数字市场
执法结合了调查、裁决和救济措施。欧盟委员会可以要求提供信息、检查经营场所，并对违法行为处以罚款。美国的执法包括民事诉讼和对特定违法行为的刑事起诉。卡特尔宽大处理制度通过在规定条件下给予符合资格的参与者免予起诉的保护，鼓励披露和合作。私人诉讼构成另一条执法途径，原告须满足有关违法行为和损害的要求。(competition-policy.ec.europa.eu)
数字市场还涉及补充传统反托拉斯执法的规则。欧盟《数字市场法》为依据法定标准指定的守门人设定义务。该法并不取代第101条和第102条：欧盟竞争规则继续与这一补充性监管框架并行适用。(digital-markets-act.ec.europa.eu)